法治日报记者 韩宇
今年一季度，辽宁省城镇新增就业12.1万人，完成年度目标的26.9%；城镇失业人员再就业12.3万人，同比增长6.6%；帮扶1.2万名就业困难人员实现就业，零就业家庭保持动态清零。
一组亮眼数据，勾勒辽沈大地的就业底盘，正稳稳托起千家万户的生计与希望。
这不是一朝一夕之功。自2022年起，辽宁省人力资源和社会保障厅连续五年实施“春暖辽沈”保用工促就业助振兴系列行动。五年来，就业与产业转型升级同频共振，与各类群体创业意愿相互契合，一个高质量充分就业生态圈在辽宁渐次成型。
各类对象“全覆盖”
“五年来，辽宁既盯住重大项目、重点企业、中小微企业，也关注冰雪、银发、人工智能等特色产业；既服务高校毕业生、就业困难人员，也不落下零工人员、创业者。”辽宁省人社厅相关负责人介绍说。
在公共服务能级跃升上，服务触角延伸到末梢。142个辽宁特色劳务品牌叫响全国，“舒心就业”基层平台遍地开花，智慧就业信息系统让“数据多跑路、群众少跑腿”。执法监管、欠薪治理、调解仲裁同步加力，劳动者权益保障网越织越密。
“真没想到，不出社区就能找到好工作！”今年年初，在辽宁省朝阳市双塔区光明社区“舒心就业”就业创业指导服务站，刚刚签好用工合同的居民李鑫然笑容满面。通过站点的精准对接服务，她顺利入职一家幼儿园。
在服务重点群体上，多项举措条条见人见事。高校毕业生活动进校园，失业人员享“政策+培训+援助”套餐，农民工有跨区域协作、“点对点”返岗、“辽服到家”品牌三件套，零工市场建得规范又贴心，创业者从信息发布到金融贷款一路有“管家”。
招才引才“全载体”
“大型活动月月有、现场招聘周周有、岗位推送天天有、网络招聘不打烊”——这不是口号，是辽宁招才引才的日常。五年来，线上线下结合、引育留用贯通，供需两端在多样载体中双向奔赴。
直播带岗是一大创新，“就来辽”融媒体平台成为网红IP。“场播+走播”“职介+指导”“互动+连麦”“入企+探岗”，花样翻新。“厅局长进直播间”“冰雪辽宁·温暖就业”“仲夏辽宁·畅爽就业”等专题活动，让求职者躺在家里就能看岗位、问政策、谈待遇。
今年4月上旬，在营口万达广场，经过就业服务直播培训人员变身“直播带岗主播”，通过“就业云”等平台同步直播，60家重点企业提供岗位500余个。求职者在线投简历、互动提问，实现了“云端求职”与“现场对接”的融合。
高校毕业生是重中之重。辽宁抢先抓早，把省情宣讲、政策解读、就业指导、工匠精神等10项服务“打包”送进校园。“百万学子留辽来辽”“清北学子辽宁行”“走进江苏·走进高校”“百校千企人才对接”等一系列活动，让青年人才看见辽宁的机遇。政校企联盟、县区与高校深度合作、“1131帮扶”个性化结对，让留辽来辽的态势持续向好。
“公共+市场”双轮驱动的招聘载体，把岗位货架摆得满满当当。各级就业服务机构、公益性人力资源市场、经营性机构齐上阵，“大而全”的综合招聘、“专而精”的行业专场、“小而美”的社区微招聘错时开展，有效缩小了企业与求职者间信息差。
技能提升“全链条”
“有活没人干”与“有人没活干”并存，技能错配是重要原因之一。
“辽宁连续实施‘技能辽宁行动’，把品牌打造、用工保障、技能培训、技能评价、就业服务扎成一条链，让劳动者的手艺精准对接产业的需求。”辽宁省人社厅相关负责人介绍说。
企业发展舞台搭起来了。“技能照亮前程·匠才助推振兴”“技能兴企·强链增收”等专项行动，直指用工缺口大的领域。大规模职业技能培训铺开，急需紧缺职业目录清单动态调整，“新八级工”制度在企业落地，特级技师、首席技师企业自己评。通过政府埋单、企业自主、市场导向，为辽宁经济产业发展注入大量高技能新鲜血液。
三方对接平台建实了。58所技工院校与行业企业联手，组建辽宁技工教育联盟。国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室新建了一批。企业缺什么，学校就教什么，劳动者就学什么——企业下单、学校接单、劳动者免单，政府给补贴，这种“订单式”培养，让技能培训不再是“两张皮”。
“白天要照顾家里、打零工，只有晚上有整块时间，这‘夜校’真是开到咱心坎里了！”今年1月6日，阜新市首期“技能夜校”婴幼儿发展引导员培训班开班，65名城镇登记失业人员、就业困难人员等重点群体免费参训。
服务前台就在群众身边。“辽服到家”让农民工免费学技能，从“低薪零工”变“高薪技工”；失业人员免费学技术，从“等人帮”到“重新上岗”；74所高校的167个专业通过评估，250个职业（工种）与学历教育打通，“学历+技能”双证让大学生毕业即上岗；差异化补贴模式推进实施，培训课程设计不断优化，岗位需求摸排越来越细。
五年“春暖辽沈”，不是一阵风，而是一场深耕。从城市到乡村，从车间到直播间，从校园到零工市场，辽宁用一张全覆盖、全载体、全链条的就业服务网，托起了千千万万人的就业梦。这份“就业优先”的答卷，写在辽沈大地的春天里，也写在每一个普通人的饭碗里。
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